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2019年4月12日，发电机能源局发布了《关于2019年风电、光伏发电建设管理有关要求的通知(征求意见稿)》，中国光伏行业协会在拿到该文件后，时间就有关问题咨询了相关专家进行解读，重点如下：
一、坚持稳中求进的总体思路，明确将光伏项目分为需要发电机补贴和不需要发电机补贴项目。
不需要补贴项目由各省按平价低价项目政策组织实施。将需要补贴项目划为5类：
1、扶贫项目;
2、户用光伏;
3、普通光伏电站(地面电站);
4、工商业分布式光伏;
5、发电机组织实施的专项工程或示范项目
配额制是从消纳、运行、补贴等多方面推动可再生能源行业健康发展的重要制度性措施；绿色电力证书交易制度是促进市场化交易和拓宽财政补贴渠道的绿色机制。下一步应出台配额制细则及配额指标，促使绿色电力市场发挥真正作用。
加强对绿证认购意识，扩大绿色电力消费宣传。武钢认为，在我国绿证自愿认购意识严重不足的情况下，建议相应的管理机构等平台应共同倡导、宣传绿色电力消费、发布绿色电力生产和交易信息、完善绿色电力消费标识体系，同时推动绿色电力消费关联“能源双控”“绿色制造”“绿色金融”等现有机制，制定“激励相容”政策，形成消费者认购绿证的“真实内驱力”。
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